（一）指導(dǎo)思想
    “十二五”時期是我國實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會奮斗目標(biāo)的關(guān)鍵時期，也是深化改革開放、加快經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變的攻堅時期。我國道閘行業(yè)應(yīng)在主管部門的正確引導(dǎo)下，以鄧小平理論和“三個代表”為指導(dǎo)，深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，圍繞黨和國家社會經(jīng)濟建設(shè)以及公安工作的中心任務(wù)，服務(wù)社會管理和社會經(jīng)濟發(fā)展，服務(wù)“和諧社會”、“平安建設(shè)”及“科技強警”工作，更新觀念、開啟思路，充分利用國內(nèi)外道閘需求上升的良好機遇，做強做大道閘廠家，為滿足社會安全需求發(fā)揮應(yīng)有的作用。具體貫徹以下指導(dǎo)思想：
    推動發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，構(gòu)建低碳經(jīng)濟、集約發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的新模式，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)又快又好發(fā)展；加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，逐步形成以道閘服務(wù)業(yè)為導(dǎo)向的產(chǎn)業(yè)新結(jié)構(gòu)；加快自主創(chuàng)新，建立創(chuàng)新型行業(yè)；積極參與國際分工，增強道閘廠家國際競爭力和抗風(fēng)險能力；加強市場管理和行業(yè)自律管理，規(guī)范市場秩序；弘揚行業(yè)文化，優(yōu)化行業(yè)風(fēng)氣。
    （二）發(fā)展目標(biāo)
    1．實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)快速及可持續(xù)發(fā)展
    到“十二五”末期實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)規(guī)模翻一番的總體目標(biāo)。年增長率達(dá)到20%左右，2015年總產(chǎn)值達(dá)到5000億元，實現(xiàn)增加值1600億元，年出口交貨值達(dá)到600億元以上；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整初見成效，道閘運營及各類服務(wù)業(yè)所占比重達(dá)到20%以上。深挖傳統(tǒng)市場，著力培育新興市場，大力開發(fā)民用道閘市場；實施品牌戰(zhàn)略，繼續(xù)培育形成一批知名品牌，提高市場占有率；鼓勵支持企業(yè)在國內(nèi)外上市融資，實現(xiàn)跨越式發(fā)展；加快發(fā)展中西部地區(qū)道閘廠家，鼓勵有條件的企業(yè)在中西部地區(qū)設(shè)廠辦企，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)合理布局。
    2．推動科技進(jìn)步，提高自主創(chuàng)新能力
    圍繞建立創(chuàng)新型行業(yè)的目標(biāo)，構(gòu)建以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，促進(jìn)科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化；加強對重點企業(yè)創(chuàng)新的支持與引導(dǎo)，支持并引導(dǎo)一些骨干企業(yè)向產(chǎn)業(yè)鏈上游轉(zhuǎn)移，培育一批企業(yè)成為行業(yè)科技發(fā)展的領(lǐng)軍和主導(dǎo)力量；加強道閘基礎(chǔ)理論研究，支撐和引導(dǎo)道閘理念及技術(shù)創(chuàng)新；加強物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在道閘行業(yè)中的應(yīng)用研究，開發(fā)相關(guān)適用技術(shù)和產(chǎn)品；針對政府、行業(yè)、社區(qū)、家庭不同道閘需求，推動技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新，提供解決方案；加大研發(fā)投入，爭取在入侵探測、特征識別、芯片技術(shù)、系統(tǒng)管理和控制、圖像智能分析、道閘評測技術(shù)等關(guān)鍵技術(shù)的開發(fā)及產(chǎn)業(yè)化方面取得突破，在云技術(shù)研究與應(yīng)用、顯示與存貯技術(shù)、防爆安檢技術(shù)以及實體防護技術(shù)等方面力爭達(dá)到國際先進(jìn)水平；著力提高軟件平臺開發(fā)能力，逐步改變“硬強軟弱”的狀況。
    3．加強行業(yè)管理，逐步形成規(guī)范有序的市場環(huán)境
    不斷深化和推進(jìn)行業(yè)改革，建立科學(xué)有效的行業(yè)管理體系和機制。加快推進(jìn)道閘立法工作，完善規(guī)章制度和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，依法加強行業(yè)監(jiān)管；充分發(fā)揮行業(yè)組織作用，強化行業(yè)自律管理，通過開展工程企業(yè)資質(zhì)認(rèn)證、道閘從業(yè)人員職業(yè)認(rèn)證和職業(yè)培訓(xùn)、開展企業(yè)信用評價等手段，進(jìn)一步提高行業(yè)自律管理能力和水平；積極推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略與實施工作，有效提高標(biāo)準(zhǔn)化工作服務(wù)政府和服務(wù)行業(yè)的能力和水平；建立健全第三方合格評價體系，擴大強制性產(chǎn)品認(rèn)證（3C認(rèn)證）、自愿性認(rèn)證（GA認(rèn)證）范圍，拓展第三方評價服務(wù)形式；推進(jìn)企業(yè)誠信建設(shè)，逐步形成規(guī)范有序、健康發(fā)展的市場環(huán)境。
 

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